Autor: Meelika Sander-Sõrmus • 2. november 2017

Tähelepanu! Artikkel on enam kui 5 aastat vana ning kuulub väljaande digitaalsesse arhiivi. Väljaanne ei uuenda ega kaasajasta arhiveeritud sisu, mistõttu võib olla vajalik kaasaegsete allikatega tutvumine.

„Valitsuse maksupoliitika toetab ettevõtlust, me saame aru, kui oluline on ettevõtja riigile ja soovime säilitada stabiilset ärikeskkonda. Meil ei ole plaanis lähiajal teha suuri seadusmuudatusi,“ ütles minister Siim Kiisler.

Metsaseadusest rääkides arvas minister, et oluline on lasta uuel metsaseadusel tasapisi paika loksuda. Ta ütles, et valitsus ei toeta ka riigikogus menetluses olevat kevadise linnurahu eelnõu.

Kõige aluseks keskkonnahoid. Oma töös peab keskkonnaministeerium rohkem kui teised ministeeriumid arvestama keskkonnamõjudega ja kaasama eri osapooli erinevate otsuste vastuvõtmisel. Keskkonnateemadel on tavaline, et laiem üldsus võtab sageli teemasid ülepaisutatult, liigselt emotsionaalselt, ega arvesta reaalsete faktidega, praktikute kogemuse ja teadlaste teadmistega.

Minister tõi siin hea ja lihtsa näite:“Puitmaja on hea? On. Puitmööbel on hea? On.Puidust mänguasi on hea? On. Aga puude langetamine on jube halb.”

Seda loogikat aluseks võttes ei toimuks mingit majandust.

„Igasugused keskkonnakaitse piirangud peavad olema proportsionaalsed, ehk siis keskkonnakaitse eesmärgiga saadav kasu peab üles kaaluma majandusliku kahju,“ rõhutas minister.

Ministri sõnul osaleb Eesti aktiivselt ELi õigusloomes. „Euroopa Liidu õigus on järjest rohkem see, mida me peame ise kujundama ja milles erinevatel aruteludel peame aktiivselt kaasa lööma. Eesti tunnustab keskkonnaõiguse põhimõtteid, mis sisalduvad Euroopa Liidu toimimise lepingus. Nimetatud põhimõtted on tihedalt seotud ka ettevõtlusvabadusega,“ selgitas minister.

„Eesti peab võtma üle Euroopa Liidu keskkonnaalaste direktiivide nõuded ja tagama Euroopa Liidu määruste rakendamise.“

Ta rääkis lahti olulisemad keskkonnaõiguse teemad, milles rõhk on kliimapoliitikal. Pikemalt peatuti erinevatel strateegiatel, räägiti maakasutust ja metsandust puudutavast LULUCFist, kus üheks eesmärgiks on pandud liikmesriikidele see, et süsiniku sidumine ja heide sektoris peab olema vähemalt tasakaalus. Arutleti ka Euroopa Liidu metsastrateegial, bioloogilise mitmekesisuse strateegial, taastuvenergia direktiivil ja ühisel põllumajanduspoliitikal, mis on tihedalt seotud näiteks Natura aladega.

Keskkonnavaldkonnas on kaasamise teema eriti oluline. Kaasamise hea tava näeb ette avalikkuse informeerimise ja konsulteerimise nii õigusakti eelnõu väljatöötamiskavatsuse kui ka õigusakti eelnõu ettevalmistamisel. „Siin me tõesti teeme sisulist tööd. Me teame, mis on sihtrühmade mureks, kuulame ära erinevad osapooled. Avalikkuse arvamusega arvestame nii palju kui võimalik,“ rääkis Kiisler kaasamise olulisusest. Ta lisas, et avalikkuse, sh ettevõtjate ettepanekutele tuleb vastata, aga kohustust ettepanekutega arvestada ei ole, kuid mittearvestamist peab suutma ministeerium jällegi põhjendada.

Metsanduse arengukavaga on paika pannud tegevussuunad. „Metsanduse arengukava 2020 on meie tegevuse juures see raamistik, millele tugineme,“ lausus Kiisler.

Selle kava eesmärk on metsade tootlikkuse ja elujõulisuse ning mitmekesise ja tõhusa kasutamise tagamine. „See tähendab, et me kasutame puitu kui taastuvat loodusressurssi puidutööstuses ning energeetikas juurdekasvu ulatuses. Metsa tootlikkuse säilitamiseks tehakse metsauuendustöid vähemalt poolel uuendusraiealadest.“

Minister võrdles tehtut ja reaalseid numbreid. „Avalik debatt metsaraie teemal on paigast ära, ministeerium peab kogu aeg ennast nagu õigustama, ometigi oleme järginud arengukava. Eri huvigruppide väiteid tuleb kiiremini peale, kui jõuame ära väidelda. Me ei pea häbenema kellegi ees, ei keskkonnakaitsjate, ei ettevõtjate ees. Kui praeguse arengukava alusel oli planeeritud raiemahuks 12-15 miljonit m3, siis aastatel 2011–2016 on raiemaht olnud keskmiselt 9,9 mln m3 ehk 73% eesmärgist ja ca 62% juurdekasvust. Metsade tagavara juurdekasv on 15,96 mln m3/a, sealhulgas majandatavates metsades 14,1 mln m3/a. Selle tulemusel on metsade kogutagavara suurenenud 476 mln m3-ni,“ tõi reaalsed numbrid välja minister.

Ka on hea teada, et ohustatud ja Eestile omaste liikide populatsioonide hea seisundi säilitamiseks näeb arengukava ette, et range kaitse alla võetakse 10 % metsamaa pindalast. Eestis on 277 740 hektarit metsade pindalast range kaitse all, ehk 12%.“

METSASEKTORI TULEVIK1. Jätkusuutlik metsamajandus ja puidukasutuse suurendamine on reaalsed lahendused kliimamuutuse leevendamiseks. Metsade kiire uuendamine ning tootlike ja elujõuliste puistute kasvatamine kasutust leidvate puuliikidega on metsasektori panus ja võimalus kliimamuutuse leevendamiseks.2. Ainult kindel investeerimis- ja tegutsemiskeskkond lubab metsasektoril pakkuda pikaajaliselt erinevaid väärtusi, tooteid ja teenuseid mittekahanevas mahus.3. Puidust ja puidukiust tooted on ühed olulisemad metsade pideva kasvu (süsinikusidumise) saadused ja vähese süsinikuheitega biomajanduse alus. Suurim biomajanduse arendamise võimalus on tingimuste loomine puidu suuremaks kasutamiseks energeetikasektoris ja taastumatute materjalide asendamine ehitussektoris.

Riigi suurim metsamajandaja on Riigimetsa Majandamise Keskus. 2018. aastal ulatub riigimetsa pindala veidi üle 1 miljoni hektari. „Metsamaa pindala kokku on 1002872 hektarit, sellest rangelt kaitstavat metsa on 24%, majanduspiirangutega metsa 13% ja majandatavat metsa 63%,“ rääkis Kiisler. „RMK oma tegevustes toimib minu arust hästi. Ta on meil oluline puiduturu stabiliseerija ja suudab tagada oma tööga ettevõtjatele parema ettevõtluskeskkonna - kõik töösturitega sõlmitud lepingud täidetakse ja kogused tagatakse.“

Uue metsanduse arengukavaga aastateks 2020-2030 alustatakse järgmisel aastal. „Olulisel kohal saab olema kliimamuutuste teema, süsiniku arvestus, loomulikult raiemahud ja erametsanduse poole arendamine, seal on rõhk just sertifitseerimisel. Tähtis on teaduslik baas asja juures, sama tähtis on kõik huvigrupid kaasata. Majanduse poole pealt ei tohi me ära unustada aspekti, et metsandusega seotud sektorid on 10% meie majandusest, “ lausus Kiisler ettekannet lõpetades.

Vaata lisaks suurt fotogaleriid konverentsipäevast SIIT.