2015. aasta suvel tekkis Maaeluministeeriumiga mõttevahetus teemal, kas põhiseadusega on kooskõlas alates 01.01.2015 jõustunud Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse (ELÜPS) säte, mis piirab toetuse saaja õigust intressile, kui PRIA on toetuse ebaseaduslikult kinni pidanud või tagasi nõudnud?

- Karl Kask: Kas PRIA peab maksma intressi 2.0?
- Foto: Advokaadibüroo SORAINEN blog
Olin siis ja olen ka täna seisukohal, et sellise piirangu kooskõla põhiseadusega on enam, kui küsitav, sest demokraatlikus ühiskonnas seatud põhiõiguste kitsendused peavad olema sobivad, vajalikud ja mõõdukad ning ei tohi moonutada piiratavate õiguste olemust.
Antud juhul on seadusega tekitatud olukord, kus toetuse saaja õigus hüvitisele (intressile) on lõpetatud, samal ajal, kui kohustus intressi maksta on säilinud.
Nagu 2015.a öeldud, siis seaduse seletuskiri sellisele olukorrale kahjuks juriidiliselt veenvaid vastuseid ei paku.
Nüüd on eredat näidet halvast õigusloomest asunud uurima õiguskantsler, kes leiab, et seaduses olev piirang võib ebaproportsionaalselt riivata nii põhiseadusest tulenevat võrdsuspõhiõigust, kui hüvitispõhiõigust.
Kuna õiguskantsler on küsinud selle kohta selgitusi maaeluministrilt ja maaelukomisjonilt, võib täiendavaid arenguid oodata pärast seda, kui minister ja komisjon on oma vastused andnud.
Kui õiguskantsler leiab, et ELÜPS on põhiseadusega vastuolus, teeb ta esmalt Riigikogule ettepaneku seadus põhiseadusega kooskõlla viia. Kui Riigikogu seda õigeaegselt ei tee, pöördub õiguskantsler Riigikohtu poole ettepanekuga tunnistada seaduse vastav säte kehtetuks.
Karl Kask
vandeadvokaat
See teema pakub huvi? Hakka neid märksõnu jälgima ja saad alati teavituse, kui sel teemal ilmub midagi uut!
Seotud lood
Tartu halduskohtu eilse otsusega tühistati Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (PRIA) otsus, millega vähendati põllumajandusloomade aretustoetust ja maksti seda taotlejale vaid osaliselt.
Üleminekuperiood on lehmale kriitiline – just sel ajal suureneb energiavajadus ja kasvab risk ketoosiks. Baltic Agro poolt pakutav MecoVit® ühendab mikrokapseldatud DL-metioniini, koliinkloriidi, betaiini ning B2- ja B12-vitamiini, toetades maksa ainevahetust, söömust ja energiataset, et lehm saaks uue laktatsiooni alustada tugevamana.