KOTKAS lendab nullbürokraatia poole

„Keskkonnalubade rägastikus paistab valgus, sest uus infosüsteem teeb loategevused oluliselt lihtsamaks ja kiiremaks. Liigume visalt nullbürokraatia suunas,“ ütles keskkonnaminister Rene Kokk. Ta lisas, et ühtlasi vähendab uus infosüsteem Keskkonnaministeeriumi valitsusala töö- ja ressursikulu.

Teisisõnu põimitakse senised valdkondlikud load ( jäätmeluba, õhusaasteluba, vee erikasutusluba, kaevandamisluba, keskkonnakompleksluba, ohtlike jäätmete käitluslitsents, kasvuhoonegaaside heitkoguste luba ) üheks tervikuks. „Kui seni pidi keskmine vee-ettevõtja taotlema vee erikasutusloa ja jäätmeloa eraldi, siis nüüd saab taotleda ühe keskkonnaloa. See tähendab vähem asjaajamist ja kiiremat loaotsustki,“ selgitas keskkonnaminister.

Muudatusega ajakohastatakse keskkonnalubade riigilõivumäärasid, mille tulemusena kehtestatakse lõiv samadel alustel kõikidele keskkonnaloa kohustusega tegevustele. Kehtivas riigilõivuseaduses ei ole keskkonnalubadele tehtud erisusi ning kõik menetlused on lõivustatud samaväärselt. Eelnõuga on riigilõivud aga õiglasemad, samuti on sisse kavandatud erijuhtudel vabastused ja muud erisused.

Eestis on kompleksluba omavaid ettevõtteid ligi 200 ja kompleksloa taotlusi koostavaid konsultatsiooniettevõtteid kümmekond. Nn valdkondlikke keskkonnalube (nt vee erikasutusload, jäätmeload, välisõhu saasteload) on Eestis kokku üle 4000, lisaks ka muud keskkonnavaldkondlikud load, neist arvuliselt on kõige rohkem jahitunnistusi (üle paarikümne tuhande).

KOTKAS on keskkonnaotsuste infosüsteem. KOTKAS kuulub riigi infosüsteemi ning selle eesmärk on lihtsustada keskkonnalubade taotlemist ja menetlemist, loaga seotud seiret, aruandlust ning muude loaga seotud kohustuste täitmist, samuti kogutud andmete säilitamist, kasutamist ja kättesaadavust.

KOTKAS Infosüsteemi haldajaks on Keskkonnaministeerium, tehnilise toimimise tagab Keskkonnaministeeriumi Info- ja Tehnoloogiakeskus. Oma igapäevatöös kasutavad KOTKASt Keskkonnaamet ja Keskkonnaagentuur.

Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse ja teiste seaduste muutmine, mis läheb nüüd Riigikogule vastuvõtmiseks, oli osa valitsuse 100 päeva plaanist.

Keskkonnaministeerium on valitsuse saja päeva plaani ka muus osas täitnud. Tänasel istungil sai heakskiidu ka atmosfääriõhu kaitse seaduse muutmine. Riigikogus on vastu võetud jäätmeseaduse muudatus, millega sai tagatud elektroonikaromude direktiivi ülevõtmine.